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刘怀仁充分表达了自己的想法，宋扬听得仔细。
直到他将自己的想法全都说了，宋扬才点点头道
“本王会认真考虑你的意见。”
刘怀仁也不打扰宋扬，表达完了心中想法便主动告退。
有了和刘怀仁的这番谈话，宋扬原本的思路被进一步完善。
他原本的打算是施行阶梯式的分地方法。
比如，江州本地的幸存者分五十亩，外面逃难来的分十亩。
或者现在已经在江州的分五十亩，以后陆陆续续来的分地也陆陆续续减少。
直到一段时间以后不再分地。
宋扬的这种分法简单易行，不需要很大的前期工作。
直接按照之前让人统计人员情况表分地就行。
可以用最快的速度完成分地这项工作，进而快速稳定民情民意。
虽然这样多少会存在一些偏颇，但胜在效率高行动快且手续简单易行。
而刘怀仁的办法，在公平性上显而易见。
功劳越大，分地越多。
并且尽量多的覆盖了各个行业，可以为今后的细化社会分工做好铺垫。
可以充分调动百姓生产生活积极性。
但这种分地方法也存在很大的弊端。
首先就是需要投入大量的人力物力，用以统计百姓们的劳动情况。
例如，通过记录考勤表、记录功劳簿等方式来决定分地的多少。
这就需要安排相应的统计人员。
其次就是衍生出来的一些贪腐问题。
比如有可能会涉及到一些私相授受、徇私舞弊之类的勾当。
什么是功劳
做出多大的贡献算功劳
这些都是靠记录人员的一张嘴。
如果负责记录功绩的人搞外门邪道，那分出去的地也就必然不公正。
再加上各行各业的贡献方式肯定也不尽相同，统计工作也会增加不少难度。
如果不能行之有效的统计百姓们的贡献，久而久之这种分地的方式可能会成为新的社会矛盾。
打发走了刘怀仁，宋扬开始在纸上写写画画，不断的思考这更加适合现阶段的改革方式。
在宋扬斟酌着如何调整土地改革策略时。
日子一天天的过去。
很快六月初六到了。
这几天各县的主官也陆陆续续的到齐。
“既然人到齐了，咱们就开始吧”
这次江州会议的参会人有九位，分别是
第一位江州王，宋扬。
第二位王府长史，方哲。
第三位江州卫千户，于明。
第四位都昌县令，刘怀仁。
第五位德安县令，乔景龙。
第六位瑞昌县令，陈福。
第七位阳新县令，王然。
第八位代理彭泽县令，张恒。
第九位会议书记员，童倩。
前面七个不用说，是宋扬之前就定好的与会人员。
张恒是六月初三找的宋扬。
他已经想通了，要彻底投靠宋扬，无论如何分地。
所以宋扬让他做了代理彭泽县令，试用期三个月。
如果他能完成彭泽百姓的初步安置工作，就可以去掉代理俩字。
至于童倩，纯属是因为她识文断字，所以才让她做个书记员。
童倩虽然是女流之辈，但却是个全能多面手。
当年在宫里成长，静妃就让她学了识文断字和琴棋书画。
另外她还自学了厨艺、织布等各种小知识。
为的就是能在残酷的婢女竞争中脱颖而出。
最后她也做到了，成了静妃的贴身掌事。
所以书记员的人选，让她来做还是很合适的。
江州营地的东边新开辟的空地上，新建了一栋二层的木质小楼。
实际上小楼的一层是悬空的结构，只有二层有一间屋子。
站在二层可以隐约的看到东边几里外的鄱阳湖水面。
此刻，木楼的二层内，九个人围坐一张大圆桌。
每个人的面前都放着一本册子和一支炭笔。
宋扬没给大家准备毛笔。
这么多人开会，光是研磨墨水就得废不少功夫。
况且在工作效率上，毛笔是赶不上炭笔的。
索性不如直接用炭笔记录，方便快捷。
大乾朝已经有了炭笔的诞生。
所谓的炭笔，并不是简单的把木棍烧成炭。
而是将炭磨成粉末，再用松脂搅拌塑形，凝固之后包上一层牛皮纸而成。
这种笔更像铅笔，可以用较长的时间。
而且更为方便的是炭笔是不用削铅笔的，笔芯用完就将牛皮纸撕开一些即可。
这种笔是在军队中诞生，主要目的是为了适应各种野外环境的信息传递。
宋扬将炭笔用在了正式会议上，这还是头一次。
在座这些人都是大乾的官吏文人，他们虽然常用毛笔，但这种炭笔他们是见过的。
不一定用的多好，用来记录写字是没问题。
“诸位大人。本王这次让大家来，为的就是讨论一下未来一段时期内的发展方向。”
“稍后大家有什么问题都可以提出来；有什么看法都可以畅所欲言。”
“咱们要问题共同解决，策略一起推行。”
“争取同心协力，把江州建设成繁荣富强的新江州。”
宋扬的会前动员讲话很简单随意，并没有长篇大论。
“下面，咱们正式开会。”
宋扬发表完讲话看向众人。
结果大伙儿你看看我我看看你，都不知道该从何说起。
也不知道谁该第一个发言。
他们虽然大都是官吏出身，但官职都不高。
以前所谓的开会，只是在大人们面前听命行事。
偶尔要讨论一些问题，也不可能和大人们平起平坐的正面议论。
即使要表达自己的意见，也只能旁敲侧击，循序渐进的说出来。
或者干脆只能通过上表、文书等方式，才能阐明自己的意见。
这种围坐在一起开会形势，众人还是第一次见到。
宋扬看了看众人，想了想道
“这样吧”
“本王先说说前一阵出巡江州的所见所闻吧。”
“说到哪里，发现什么问题就拿出来，大家一起讨论一下。”
宋扬以前参加的这种正是会议，通常是有一个会议主持人的。
他没做过这种会议主持人，会议的步骤也并不是很懂。
所以干脆从自己开始，一点儿点儿的把问题铺开。
“本王上次出去，是带着几个任务目标的。”
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