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朱靖垣给几个西北省份的官吏安排好了任务，就让他们回去了。
几个省份没有专门留下人员，没有设立驻西安的办公室。
不过朱靖垣让人安排了专门的电话线路，分配了专门的接线员。
几个布政使的主官可以直接打电话到这个线路，让专门的接线员直接接到朱靖垣这边。
朱靖垣安排的几个任务，说起来似乎就那么几项，但是实际实施起来可就复杂了。
朱靖垣这两年的任期内是不可能完成的，朱靖垣走的时候能初见成效就不错了。
在选定的城市周围建设新的工业区，建设新的大规模集中居住区，单纯的把房子建好就要几个月到一年的时间。
给人员做好培训，让工厂投入生产，这可能就又是一年过去了。
关键是，在这之前，还要把分散在草原和高原上的人，给送到工厂所在的城市去。
这还是因为大明在草原和高原上已经有了基层统治机构。
从世祖皇帝时代开始，就在草原和雪域高原上建立了统一的管理机构，给各个部落分配相对固定的牧区，在部落内安排专门的管理和联络人员。
与此同时，大明本土的废奴改革，也在对草原和高原上实施了。
高原上的农奴制度，在一百年前就结束了。
没有这些基础的话，现在朱靖垣这些命令根本就没办法实行。
朱靖垣送走了几个布政使之后，首先写了份报告给自己老爹。
把自己和几个省份的官员讨论的方案写清楚，同时把需要中央朝廷配合的政策列清楚。
还有包括中央朝廷、皇室财团等各方面的配合要求也写出来。
然后自己联络了大明航空公司的管理人员，让他们跟草原和高原上的几个省份衙门联系。
向他们适合高原和草原上使用的越野助力车、汽车以及飞机。
草原、戈壁、高原上，没有足够的交通路网，不可能给大大小小的城市都修铁路，那种成本就算是大明也承受不起。
以前大部分偏远地区都只能靠马队沟通，现在可以用助力车、汽车和飞机了。
内燃机工业的相对成熟，也是现在的大明西北完成朱靖垣的任务的重要条件。
同时要求大明航空公司和下属的机械公司，到西安、兰州、伊犁等地投资开设新工厂。
大明皇帝朱简炎，看了儿子的报告之后就直皱眉。
然后本能的拿着纸笔在面前划拉
“这小子口气也太大了，在西北搞工业，搞大城市建设，搞大规模移民
“逻辑说起来都很合理，目标也可以算是比较明确的。
“把草原上分散的各个族群的人，集中到最近的大城市去变成新工人，确实是彻底融合这些边沿人口的最佳手段。
“但问题是，这个过程中朝廷得花多少钱啊”
朱靖垣提出的这些改革方案，当然都是要花钱的。
皇室财团和大明航空公司的产品，当然不能免费给各级衙门用的。
最多是给个略低于市场零售价的批发价。
集中建设新城区，建设官营工厂，以及迁徙人口本身，也都是要花钱的。
西北各省的税收本来就少，朱简炎觉得，就算是把当地上缴的税金全部原路回拨回去，多半也不够这些措施消耗的。
肯定还要朝廷另外拨付款项去执行。
朱简炎盘算了一会儿，最后还是直接接受了儿子的所有要求。
吩咐自己的秘书去写命令，给自己看过确认无误后，分发给相应的部门和机构。
现在大明的财政状况算是比较好的，这也是目前能够实施这些改革的基础。
王朝上升期干什么事情都会相对比较容易一些
大明航空和下属机械公司，面对朱靖垣这个直接老板的命令，当然也没办法拒绝。
虽然去西北建设工厂，肯定不如在江南、中原等地便捷，但当地也有特殊的市场。
对西北地区而言，飞机和汽车甚至可以算是刚需。
接下来的几个月里面，大明朝廷、皇室财团、大明航空等机构，开始逐步向西北输送物资、资金、人员，配合西北各布政使司的官员，开始执行朱靖垣的规划。
消息比较灵通的商人们，很多都以为大明朝廷要搞“西北大开发”了，有些商人蠢蠢欲动的考虑要不要跟着一起去西北投资，有些则是直接跟着去了。
朱靖垣要求西北各布政使司干的事情，在某种意义上确实可以算是西北大开发。
虽然朱靖垣和朱简炎父子两个，本身其实都不想开发大西北。
两人经过之前的沟通，已经统一了思想，不在环境不合适的地方搞建设。
但是有实际战略需求的情况除外。
西北地区的大部分地方都可以荒着，但关键的交通线却必须保障。
所以大明的西北开发行动，就在皇帝本身其实不情愿的情况下颇为热闹的开始了。
天山脚下，一处开放的牧场上，一家牧民正赶着牲畜放牧。
上午的阳光照耀着大地，几个孩子吃过了午饭之后，骑着小马在牛羊群外围奔跑。
在牛羊的嘶鸣声中，远处隐隐约约传来了突突突的奇怪声音。
很快，两辆发动机助力车汽车出现在了牧民的视野中。
孩子们对这些“铁马”很感兴趣，架着自己的小马稍微向前迎了上去。
但是大人们对这些东西却没有多少好感。
这个时代的牧民，远远没没有到开车放牧的状态。
汽车和助力车刚刚被发明没有多少年，偏远地区的牧民对这种东西还没怎么见识过。
大部分只是在到城里购物的时候偶尔见到。
但是他们的出现，却确确实实的影响了马匹的销售数量和价格。
传统牧民暂时还处在“工人抵触新机器的状态”，所以对汽车和助力车都没有多少好感。
不过他们也想知道开车到牧场来的是什么人。
两辆助力车很快就来到了牧民所在的地方，牧民也终于看清了来人的样子。
两个三十多岁的男人，都是县衙里面的干事，以前来村里给孩子统计过户籍信息。
但是这对牧民夫妻仍然不明白，这俩干事这个时候为什么到村里来。
村里最近似乎没有谁家生了孩子却还没登记的。
一个瘦高个男干事停下助力车，笑呵呵的跟马上的牧民打了招呼，同时说明来意
“老瓦放羊呢，朝廷上有新安排，要通知到村里，你们村长在不在家”
男牧民老瓦无可无不可的随口说
“现在可能不在家，不过晚上都会回去的”
干事似乎对这种情况早有预料
“那好，那我就等到晚上吧。”
老瓦看这个情况，就有点好奇的反问
“是有什么大事儿吗不能直接告诉我，让我回村里的时候喊一声不就行了”
干事想了想，反正现在刚到下午，到晚上时间还早。
而且自己可以跟这家牧民一起去他们村里，于是就随口给老瓦解释了一下
“朝廷想让你们进城去，而且不是咱们这个县城，而是直接去伊犁。
“这次是大食亲王殿下直接安排的，让咱天山下的牧民都去城里生活
“大食亲王殿下你们知道吗是咱们皇帝陛下最器重的皇子。
“现在是咱们整个大西北的大总督，所有的布政使都得听他的。”
几个孩子听到要去伊犁，就下意识的跟着欢呼起来。
对于朱靖垣亲王和总督的身份，他们虽然不是很明白具体能干什么。
但都知道那绝对是非常大的官，而且还是皇子。
老瓦听完却是愁眉苦脸的说
“我们除了放牧什么都不会，去伊犁去能干嘛进城去也没地方住，没办法挣钱”
这干事马上给老瓦解释说
“不会可以学啊，现在工厂里的活儿都很简单，只要不是傻子都能学得会。
“就算是真的学不好，你们也可以到伊犁那边去养牛，养牛你们总会吧”
老瓦听到这话，差点就笑出声
“大人您这开什么玩笑，我们养牛为什么还要去伊犁在这里养牛不是一样吗。”
干事似乎觉得自己说的不清楚，马上补充说
“不是你们以前那种方法养牛了，不是赶着牲畜在草原上放养了。
“而是集中起来圈养，直接喂精饲料的产奶、产肉，像工厂一样的养牛。
“一个人能养的牛羊更多，长成的速度也更快，在大城市旁边也方便出售啊。
“你们以前应该也听说过吧，皇家牧场现在都在这么干了。”
老瓦似乎听明白了，然后就继续苦着脸说
“就是因为汉人都开始这么养牛羊，我们的牛羊都不好卖了。
“再加上你们骑着这些助力车，我们的马也不好卖了。
“最近这些年，我们的日子越来越难过了”
干事听到这里，马上跟着往下说
“朝廷知道你们日子不好过，所以现在不是有安排了吗
“皇帝陛下和大食亲王殿下，现在要带你们一起进城了，带你们一起搞新牧场。
“当然，最好还是进工厂，毛纺厂用人数量比牧场多，挣得钱也多。
“有大食亲王殿下的服装商行带头，现在羊毛的衣服已经流行到全世界了。
“你们去大食服装商行的厂子干活，一个月最少能拿二十银钞的工钱，干的好的更多。
“就算是你们两口子不想进厂，也可以让你们大孩子进厂啊。
“以后他们就能住在城市的楼房里面，不用跟着你们在草原风吹日晒雨淋了。
“在成立结婚安家落户，不比在村里放牧舒坦吗”
老瓦听到二十银钞的工钱，听到住楼房的说法，特别是想到自己孩子不用跟着自己继续放牧，能够在城里落户的说法，顿时就有点动心了。
但是，老瓦对所有的未知的东西，又都本能的感觉恐慌和担忧。
老瓦又是期待又是担忧的追问
“真的能在伊犁赚到二十银钞去了就一定有活儿干吗去了以后住在哪儿啊”
干事马上说
“按照上面给的安排，是有活儿了才会通知你们去，这也是大食亲王殿下的要求。
“我这次来就是让你们做好准备，后续给你们安排好活儿再来带你们去。
“住的地方也是安排好的，刚去的时候住在工厂的宿舍。
“等你们赚了钱之后，再买自己单独的房子。”
老瓦听了之后更加动心，但是心中的担忧却仍然没有完全消除
“朝廷为什么要这么做这个大食亲王殿下为什么要这么照顾我们这些牧民”
干事立刻昂首挺胸
“因为你们和我们一样，都是大明的皇帝陛下的子民。
“在大明皇帝陛下的眼里，没有什么汉人、蒙古人、畏兀儿人，我们都是大明人。
“我们的陛下当然希望所有的大明人都能过上好日子啊。
“在朝廷的角度来说的话，就是百姓们的手里有钱了，百姓能够赚到更多的钱了，朝廷也能收到更多的税啊。”
老瓦听得有点迷糊，不过他也敏锐的意识到，大明人是个好身份。
皇帝是大明皇帝，所以大明人才是皇帝的自己人。
就像自己的部落的酋长，才会照顾自己部落的人，一起去抢外面的人。
当然，从外面抢来的东西大头肯定是大酋长的，部落里面养的牲畜也要拿出一部分贡献给大酋长享用，就像大明朝廷也是要收税的。
下面的牧民养的牛羊多了，酋长才能收到更多的供奉。
现在是大明百姓有钱了，朝廷才能收到更多的税。
老瓦觉得自己基本上明白了，老辈的道理一直没有变，只是大明这个部落太大了。
听说出了草原之外，整个苍天之下的大部分土地，都是大明的。
自己也是大明的人，则确实也挺好的
于是老瓦点着头说
“我想想啊，我好好想想，反正您这次也不是直接带人走”
干事听老瓦这么说，就知道他是已经意动了，也是稍微松了口气。
然后继续跟老瓦聊天，问些村子里面的情况。
到了半下午的时候，跟着老瓦一起赶着羊群，返回集中居住的村子。
老瓦说可以帮干事到村里喊一嗓子，或者把事情转告给村长都行。
但是干事知道老瓦这个嘴巴能力有限，很难把事情说清楚的。
关键是这么严肃的事情，自己必须要亲自去村里，亲自给那些牧民们解释。
自己也要跟村长照个面，确认自己的工作做到了，避免后面再有什么麻烦。
大明官吏的办事方法和准则，以及官僚制度本身，绝大部分都被朱慈烺重塑了。
特别是原本根本不存在的村镇级别的事务，更是朱慈烺自己定的规矩。
以至于各地基层的情况，非常像是后世乡村的典型状态。
本章完
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