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光绪十一年初秋的这次朝会还确定四件国家大事，其一就是朝廷决定成立统管大清国海防事务的海军衙门。自道光年间西夷东来，屡屡从海上进攻大清国。原本在世人眼里是天然屏障的大海现在却俨然成了洋人入侵的捷径，英国人、法国人、美国人乃至欧陆各国莫不是扬帆而来，一路抵近天津卫直接进入京城。
咸丰年间英法联军仗着船坚炮利从天津登陆杀往京城，一把火烧了圆明园。此次中法一战，法国人又是大炮巨舰直逼沿海若不是南洋水师奋勇作战，只怕朝廷又要再一次避难承德了
朝廷上下为此痛感海防之事迫在眉睫，李鸿章因此屡屡奏请慈禧太后建立海军以固海疆并不惜挑起塞防海防之争而与左宗棠撕破脸李旭则不仅支持建立海军，更是早就不声不响地自筹经费在义勇军成立了舰队，开始了南洋水师的建设。现在朝廷有感于切实的压力，决定成立海军衙门以总揽全国的海防事宜，自然没有人不同意。
不过李旭却很清楚，海军衙门只是个官僚机构，
离真正意义上的海军领率机关还差得远。而且就目前朝廷这些人包括李鸿章在内又有几个真正懂得海军的战略意义呢海军衙门不过是慈禧太后试图用以掌握全国海军的工具可是这可能吗李旭心里暗笑慈禧太后和她的那帮子心腹太天真了起码南洋水师就不可能听命朝廷
慈禧太后见大家都同意建立海军衙门，很快便发下上谕“海防善后事宜关系重大，著派醇亲王奕譞总理海军事务，所有沿海水师，悉归节制调遣，并派庆郡王奕劻、南洋大臣义勇公李旭、大学士直隶总督李鸿章会同办理。正红旗汉军统领善庆、兵部右侍郎曾纪泽帮同办理。现当北洋练军伊始，即责成李鸿章专司其事。南洋水师仍著李旭管治。其应行创设筹议各事宜，统由该王大臣等详慎规画，拟立章程，奏明次第兴办”至此，海军衙门正式成立。虽然奕譞是海军大臣，但实权毫无疑问在李旭和李鸿章的手里，南洋水师和未来的北洋水师分别掌握在两李的手中。
第二件国家大事就是台湾设省，这是左宗棠临终前的遗折再三要求朝廷予以准许，也得到了李旭的大力支持。李旭认为新疆已经设立为省并由朝廷委派刘锦棠出任
首任巡抚，是加强西北塞防的重要决策。同样，台湾攸关国家海防的建设，而且台湾岛是大清国第一大岛，幅源广大，应该从福建省独立出来单独管理以便更好的发展台湾。
虽然对台湾设省一事，朝廷上有不同意见但慈禧太后认为既然义勇公愿意把台湾单列，这对朝廷而言起码在名义上台湾变成了中央管辖，未尝不是有利之事。于是慈禧便也同意台湾设省，很快便也下旨宣布台湾省成立。
至于首任巡抚的人选自然是刘铭传当初朝廷派刘铭传去台湾主持防务一事，刘铭传提出的条件就是要以抚台大员的身份赴台，否则就不去而李鸿章认为刘铭传是自己的老部下，他能当台湾巡抚当然是好事淮系又扩大了势力嘛
李旭也同意刘铭传出任台湾巡抚一职，在他看来刘铭传这个人还是能办实事的。而且在抗击法军进攻台湾的战斗中也和义勇军合作愉快，是个聪明人。在李旭看来，不论谁来南方做官，只要是在义勇军的地头上是龙也得盘着，是虎也得卧着
这国家大事的第三件就是李旭提出来的要求朝廷
宣布在全国范围内普及西式六年制小学教育，提高全国老百姓的识字率。李旭认为一个国家要富强，首要任务之一就是消除文盲如果国家的文盲率高达百分之八九十，这个国家怎么可能富强一个老百姓普遍不识字的民族怎么可能兴旺发达因此，李旭提出必须尽快普及小学教育，从娃娃开始消灭文盲。同时在全国推广成人识字班，努力提高成人识字率，争取在短时间内降低大清国的文盲水平
在朝堂上，李旭告诉众人，现在东南五省已经基本上实现了九年制强制义务教育，江南地区基本上消灭了文盲而且南方其他省份受到东南五省影响，各地大力兴办小学、中学，对教育都极为重视不仅仅因为历史上南方人文水准相比北方较高因而普遍很重视教育，也是因为近代工商业在南方的迅速发展对教育提出了更高的要求普遍急需有知识懂技能的人才和工人
而大清国的北方则令人失望，广大的城乡老百姓基本上都是大字不识几个的文盲，极大地阻碍了经济的发展和社会的进步李旭认为必须改变这种现状，朝廷必须以政府的名义加强教育工作，要站在战略的高度上认识到
普及教育提高识字率减少文盲的重要意义
义勇公在朝堂上巴拉巴拉的说的口干舌燥，文武百官站在大殿里一声不吭，静悄悄的就李旭一人的声音回荡在朝堂之上。众人心想这义勇公真是咸吃萝卜淡操心，老百姓识不识字干卿鸟事，你又不是礼部尚书
阎敬铭等李旭说完了，眉头微皱，出班说道“请问义勇公，这在全国普及小学教育是个好事但是，这得花不少钱啊，眼下朝廷哪有这些钱啊”
李旭微微一笑，说道“钱不是问题只有朝廷同意，普及小学教育的钱由东南五省负责”话音一落，大殿里顿时响起一片嗡嗡的议论声。义勇公愿意掏钱在全国普及小学这可不少钱啊，想想全国东西南北多少小屁孩呐嘿，要说还是人家义勇公有钱啊，成千上万的银子说花就花，轻飘飘的眉头都不皱一下没人知道李旭在遥远的美利坚还有大笔的资金尚未动用
李鸿章心里明白李续之愿意出钱兴办教育这是收买全国的人心啊试想谁家的孩子能上学不得念义勇公一声好啊可是明知李旭这是一招争夺人心的花招可自己也就只能眼巴巴地干瞪眼自己没钱啊嗯，李旭
之所以有钱可以大把花银子，不就是因为江南大办工商嘛看来自己也得想办法兴办实业了，眼看着北洋水师就要成立这就是一个花钱的无底洞，没钱就没船嗯，起码要在自己的地盘直隶大办实业，要确保自己有足够的资金实力。嗯，李续之说的不错，要想富先修路得修路，修铁路，不然没人愿意来北方投资办厂
李鸿章心想不能什么事都让李旭说了，自己也得发声朝堂之上不能没有自己的声音，这是政治遂也出班启奏，说“义勇公急国家之所急，想国家之所想，令人敬佩微臣甚为赞同适才阎公言国家入不敷出，诸多大事苦于无钱而难以实施。微臣以为国家应大办实业，发展经济以解决财税问题如此方能有钱办事啊”
李鸿章咳嗽了一声，接着说道“微臣以为，兴业办厂首要之举在于交通便捷。为此，微臣建议朝廷酌情考虑在全国各地推广公路铁路建设以尽快改善交通不畅不便的现状矣”
李旭没想到李鸿章会突然提出大办交通，心想不管他是怎么想的，这大办交通可是好事，应当大力支持
遂立马出声道“李督此言极是，臣附议”
众人一瞧，嘿，难得这老李中堂和小李中堂的意见一致啊首席军机大臣世铎出班说道“大办交通是好事，只是还是那句话，眼下朝廷资金紧张，如何大办”
众人都一起看向李旭，心说财神爷，支个招吧
李旭微微一笑，说道“皇上、太后还有列位大人，臣在此保证，凡是从东南五省出来的交通干线，不论公路铁路俱由江南负责出钱兴建，沿途各地只管准备好土地即可”
李旭正愁钱怎么花，怎么想法修路铺桥把全国纳入一个完整的交通系统目前江南的公路铁路四通八达可全在长江以南范围，偌大的北方中原各地依然看不到铁路现在李鸿章提出大办交通，正中李旭下怀不就没钱吗咱有钱
见义勇公又是大包大揽承担了全国大办交通的费用大头，众人心里是又惊又妒。奕劻暗道这义勇公哪来那么多钱江南富裕真的如此吓人嗯，看来还得跟义勇公热乎热乎，他钱多啊
李鸿章却想李续之是话中有话啊，从江南出来的
线路他才管，那其他没有经过江南的交通线路就得自己想办法了。比如直隶境内的铁路怎么办嗯，咱就给它连到江南去不也就是江南出来的吗嘿嘿，这叫借鸡下蛋
慈禧太后也想这个死鬼还真有钱不过他宁愿掏钱办教育修铁路也不肯给老娘做寿听说内务府想要江南捐钱采买一批寿礼，却被李旭一句没钱就打发走了连面都不见死鬼真有你的唉，算了，只要他不闹事，爱咋折腾就咋折腾吧
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