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不管到了什么时候，耕地永远都是华夏儿女最关心的事情。
不同于其他民族，勤劳的华夏儿女，心中信奉的就是通过勤劳的双手，就能耕耘出一切需求。
后世自诩文明绅士的民族，有几个能做到华夏一族的强势崛起
尤其是以不吸吮其他民族鲜血、不割其他民族的韭菜、不掠夺其他民族的根基等前提下
勤劳的华夏一族，用深埋灵魂的底蕴，告诉了世人
强者，不需要理由
虽说赵宗武没有能力做到，一挥手便创建超前科技，但他愿意用自己的超前意识，创建出一整套授田政策。
华夏一族的强盛，起源于耕地崛起于耕地
唯有肚子问题得到解决才能去想头脑上的事情，那样才能创造出先进的产物。
“张主事，你对于授田可有什么想法”想到了这一点，这也让赵宗武选择先行询问张承。
听赵宗武所问，张承眉头微皱，沉默片刻后讲道“早在大明朝廷初创时，为确地方耕地皆纳归到朝廷赋税体系，朝廷便制定了相关章程，以土地图册为根，下颁地方统筹实行。
在图册中详细登记了每块土地的编号、土地拥有者的姓名、土地亩数、四至、以及土地等级。
还把每块土地形状绘制成图每册前面又有土地的综图，仿佛鱼鳞一般，因此称“鱼鳞图册。
只是后来因官场逐步腐朽，使得拥有微薄耕地的百姓，迫于种种压力，最终贱卖了名下耕地”
鱼鳞册，作为封建社会集大成的存在，在很大程度上摸清了地权、清理了隐匿，可以说是耕地确权的巨大进步。
张承的回答，显然并不对赵宗武所问，如果是旁人，赵宗武或许会呵斥，毕竟这二者根本就不搭。
但从张承口中讲出，那意思就不一样了。
赵宗武言语中带有探询“张主事，你的意思是想在东海镇推行授田。。一切的前提需确保耕地传承”
张承点了点头“大人说的没错。
对治下百姓授田这是好事，但如果说授予的耕地，是没有保障的，地方士绅、豪强随时随地便能夺取，那这样的耕地不授也罢
再一个来说，东海镇所处的位置是辽东失地，所有的耕地皆是通过，将士在战场上喋血搏杀拼出来的。
确保百姓的耕地是必然，但将士们在战场上获取的功勋，那同样也是需要得到保障的
如果这一点也不能得到保障，那东海镇的将士，还会在战场上与建奴拼命吗
地方百姓还会送家中儿郎到军中吗”
事实证明
这人的成长的确与自身所处的环境，拥有很大的因果关系，如果不是遇到了赵宗武，张承绝不会有这些考量。
但恰恰是因为有赵宗武的出现，才使得张承拥有了这些改变。士别三日当刮目相待
赵宗武惊到了
尤其是听到张承分析的这些，赵宗武心中是震惊不已
厉害啊这考虑的问题，皆是比较前卫的。
赵宗武稳定了心神，说道“关于耕地确权问题，本将的意思是重新办理田契。
就现阶段的情况来看，想要杜绝此类情况的出现，只有做到这一点才能得到保障，严禁地方私下售买耕地
合理的监察机制，是解决此类情况的根本。
一旦发现售买耕地，官府有权将耕地收归官田，并自动加入到新一轮授田机制中。
张主事说的没错，授田需要顾及的方面有很多，但在本将看来可细分为基础授田、功勋授田两部分。”
听到赵宗武所讲，张承嘴上囔囔学道“基础授田功勋授田”
在张承心中思量，这授田就不是一件容易的事情，因为这其中确实是牵扯到了太多的利益。
正因为这样，张承不希望自家大人是头脑一热便敲定。
但在听到自家大人提出的解决办法，张承这心中似乎有了不同的想法。
赵宗武开始娓娓道来“本将心中很清楚，东海镇现在所处的位置是辽东失地
这也使得所有的失地收复，皆来自于麾下将士的奋勇搏杀
想要让东海镇不断变得强大起来，确保战场功勋的根本利益是关键。
想要让将士在战场搏杀，唯有让他们得到真真切切的利益那才是真正有利的存在
再者东海镇想要确保繁荣，那还需要各行各业的齐头并进，分工不同，但功勋却都是一样的
若能在不同的领域中，获得能推动地方繁荣的成就，也是能获取功勋授田
本将就是要用这样一种奖励机制，不断诱发百姓的贪恋之心”
初听赵宗武讲述的这些，张承只觉得心中很新颖，但在听到这些基础解释后，张承心中似乎有了答案。
这样的授田机制似乎很熟悉啊
这不就是先秦时期，秦国奉行的耕战体系吗
虽有换汤不换药之嫌，但赵宗武亦是在此基础上进行了优化，通过这样的方式，便能逐步唤醒华夏一族的血性。
听到这里。。张承却反问道“按照大人的设想，这的确是一件利国利民的良策。
只是大人所说的基础授田，又当如何进行”
看似赵宗武所讲的授田根本是功勋授田，但在张承看来这二者皆为根本，属相辅相成的存在。
任何一方都不能出现差错。
赵宗武回答道“基础授田，顾名思义就是一家一户的最低保障
按照本将所构思的设想，壮丁授4亩，壮女授2亩，老人、稚童授1亩
其中老人死，稚童成年，可根据分册登记，或收回耕地、或补足耕地
基础授田存在目的，是为了确保地方民心稳定。
任何意义上的革新，都基于百姓拥有安稳生活。
如果连这一点都得不到保障，那所谓的功勋授田就无从谈起。”
这样的授田模式，可以很好地确保东海镇地方能够稳定下来，并且按照赵宗武预想的方向，不断向前进取。
只是这其中还有几项需要解决的问题
。
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